沪府办发〔2016〕9号
上海〒市人民政府办公厅关于印发上海市而后看著遠處行政机关政策文件解读实施办法的通知
各区、县人民政府,市政府□ 各委、办、局,各∏有关单位:
现将《上海市行等一下政机关政策文件解读实施办法》印◆发给你们,请按照◎执行。
极速赛车办公厅
2016年3月21日
上海市行政机关政策文件解读实施办法
第一条(目的依据)
为进一步加强和规范本市行政机关政策文件解读工作,增进公众对政府经济社会发展政策和改革举措了『解理解、认同协同,提高信息公开质量与实效,增强政府公信力、执行力,促进政府有效施政和社聯手對付她会和谐,全面提升政府治理能力,根据中共中央█办公厅、国务院不知道办公厅《关于全面推▼进政务公开工作的意见》等规定,结合本市实际,制定本≡实施办法。
第二条(组织推进)
市政府办公厅负责推进、指导、协调、监督全市行政机关政ξ 策文件解读工作。市政←府法制办、市政府新闻办等部门根据职责分工,在市根本就已經失去了理智政府办公厅统一协调下,配合推进政策解读相关工】作。政策文件的◇起草部门负责组整個寶庫织实施解读工作;多个部门共同起草的寒光星沒有如此狼狽過了,由牵头部门负责组织实施解读工作。
第三条(解读范围)
符合下列情形之一的政策╳文件,应当进行解读:
(一)市政府规頓時笑了章;
(二)市政府或市政府办公厅制定的行政规范性♀文件;
(三)市政府部门靈魂制定的行政规范性文件;
(四)市政府、市政府办公厅或市政府部门制定,涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、或专业性强的重要政策文件;
(五)其他■需要进行解读的政策文件。
第四条(工作流程)
政策文件与解读材料应当同步起草、同步审签、同步发布。部门在∮起草政策文件时,应当同步谋划血絲掛在嘴角、组织编撰解读方ω案和解读材料。其中,解读方案包括解读提纲、解读形式、解读渠道、解读时间這樣等;解读材料包括具体解△读内容。部门制订的政策文件,应当将解读方案、解读材料一并报部门领导审签。拟以市政府、市政府办公厅名⊙义制订的政策文件,或者拟由部门自行印发、需报市政府同意的政策文件,起草@部门在报审政策文件相关材料时,应当将经本部门领导审定的解读方案和一拳即破解读材料作为附件,随同文件一并报送。没有@ 解读方案和解读材料的,市政府办公厅不予收文,不予办理。
规章草案通过市政府常务会议审议后,起草部门会同市政府法制办组织编撰解读方案和解读≡材料,与规章草案一并- 报批。其中,起草部门负责实施要点、操作指南等↘内容,市政府法制办负责条文解读和相关法律问题解释。市政府办公〇厅按照程序将政策文件和解读方案、解读材料一并报市政府领导。市政府领對同樣是惡魔一族导审签后,起草部门按照解↑读方案,组织实施解读工作。
第五条(解读内容)
政策文件解读内容应当全面、详尽、准确,主要包括政策文件的背景依▲据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行口径、操作方法、注意事项、关键」词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。同时,使用深入浅出、通俗易懂的语言,配以案例、数据,让群众听得懂、记得住、信得过、用得上。
第六条(解读形式)
政策文件解读形★式,可以包括起草部门及其负责同志、政策制定参与者、专业机构、专家学者、媒体撰写的那利用這玉片解读评论文章、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会①等。除文字内容外,更多运你要知道用数字化、图表图解、音频视频等方式展现,使解〓读信息更可视、可读、可感。
第七条(解读渠道)
统筹运用政府网 至尊神位站、政务微博微信七彩神龍決、新闻发布会、市民∴服务热线、行政服务中心等发布政策文件解读信息,充分发挥广播电视、报刊杂志、新闻网站、新兴【媒体的作用,扩大解√读信息的受众面。政府网站是政策文件神色和解读信息公开的第〒一平台。“中国上海”门户网站和市政府部门网站※应当设立政策一條比傲光大了不知道多少倍文件解读专栏,汇总发布解读信息。市政府或市政府办公厅制定的重要政策兩人同時興奮吼道文件发布时,起草部门负责将配套的解读材料一并报送“中国上海”门户网站,与政策文件同步发布、关联发布,方便公众查阅。同时,做好向“上海发布”政务微博微信、“12345”市民服务热◢线、行政ω 服务中心提供解读材料,与网站协同发布等相关工作。通过其他途径发布解读信息的,起草部门▲应当同步报送“中国上海”门户网站。
市政府常务会议研究确定的重大政策措施出台◣后,政策文件起草部聲音门可以通过新闻发布会进行】解读。其中,涉及全市性↓重大民生问题、社会>z高度关注的政策措施,应当以市政府而那沉默不語新闻发布会形式,及时进行全面解读发布。
第八条(解读回应)
各部门应当建∞立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,关注重要政策文件及解读信息公开后的社会舆情反映☉,认真研判,主动跟进,及时回应,防止政策文件和解读信息轟被误读误解,造大寨主和二寨主成负面影响。
第九条(保障措施)
各部门应当做好政策文件解读工作的人员、经费保障。将政策文件解读工作纳入政府信∴息公开培训強大计划,加强政策文件起草人员和信息发布工作人员的业务培训,提高解读那團火紅色火焰猛然暴漲起來意识和工作能力。根据工作需要,可以组∩建由部门负责同志、专业机∑ 构从业人员、高校学者、评论人员、媒体记者等這樣组成的政策解读专家队伍,发挥媒体和专业机构作用,提高政★策文件解读的针对性、科学性、权威性和有效性。
第十条(考核管理)
将政策文件解读工作纳入政府信息公开年度考核范ζ围,由市政府办公厅会同有关部门组织实施。
第十一条(适用范围)
本实施办法适用于市政府组成部〖门、直属机构、派出机构、非常设机构等顯現。区县政府及其部♀门、乡镇政府政策文件解读工作,参照本实施身上藍光一閃办法执行。
第十二条(施行日期)
本实施Ψ办法自2016年5月1日起施行。